新形势下，梅州确立并实施“推动绿色崛起，实现科学发展”的战略思路。绿色崛起，就是以生态保护为前提，以经济崛起为核心，以“宜居带动宜业，宜业提升宜居”为突破口，坚定不移地走“绿色崛起”之路，努力把梅州建设成为广东魅力独具的生态、文化、平安名城和绿色现代产业基地。
亮丽名片
一、梅州──魅力独具的世界客都
梅州是全世界最有代表性的客家人聚居地，是集客家文化之大成的世界客都和全球客家人的心灵家园。千百年来，客家人从中原越过黄河，跨过长江，进入鄱阳湖，沿赣江上溯至赣州，越过武夷山到长汀，最后来到粤东深山——梅州，然后又从这里走向全国，走向海外，走向世界。梅州是客家人南迁的最后一个落脚点和衍播四海的出发地，从这里出发并繁衍的旅外华侨和港澳台同胞300多万人，分布于100多个国家和地区。
梅州还是世界客商的主要发源地。千百年来，勤劳勇敢的客家人，在世界各地勤奋拼搏，锐意进取，涌现了一大批“商贾巨子”，涌现了一批又一批事业有成的新一代客商精英。
中国第一个获得国际金奖白兰地酒的创始人——张弼士正是出自梅州这块神奇的土地。张弼士在总结“张裕”创业史时曾云：“备历艰阻、掷无数之金钱、耗无量之时日，乃能不负初志”，体现了客商百折不挠的创业精神。（建议备图：张弼士头像、故居，孙中山题赠张弼士“品重醴泉”）
二、梅州──历史悠久的文化名城
梅州，南汉置敬州，北宋开宝四年（公元971年）易名梅州，1994年就被命名为国家历史文化名城。梅州文风昌盛，英才辈出，先后涌现了丁日昌、丘逢甲、黄遵宪、张弼士、叶剑英等杰出人士，诞生了227名大学校长（书记）、473名将军、22名中国两院院士。梅州历来崇文重教，多年来高考升学率居全省前列。
梅州有着最具原生态、客味最浓的客家民间艺术。梅县话是全球客家人公认的客家话标准音，中央人民广播电台客家话播音员全部选自梅城或梅县松口镇；梅州山区百姓的家传服饰仍有汉唐遗风；优美隽永的客家山歌和有“南国牡丹”之誉的广东汉剧等蜚声海内外，被列入国家非物质文化遗产保护目录；还有被中外建筑学界称为中国民居五大特色建筑之一的客家围龙屋以及走马楼、五凤楼、土围楼等客家民居，以及风味独具、色味俱佳的客家美食。
近年来，梅州建成了中国客家博物馆、叶剑英纪念园、东山教育基地、东片人居环境等文化产业基地，创作了山歌剧《等郎妹》、《山魂》、大型民系风情歌舞《客家意象》等文艺佳作。目前，梅州正在创建中国客家文化生态保护区，并启动了客家围龙屋申报世界遗产工作。
三、梅州──环境优美的生态绿洲
梅州是粤东北重要的生态屏障，境内林地广阔，山青水绿，风光秀美，空气清新，动植物资源丰富。森林覆盖率达68.6%，位居广东省第三位。梅州城区园林绿地面积9.42平方公里，城市绿化覆盖率31.6%，饮用水源水质达标率100%。“一江两岸”改造分别荣获国家水利部城市堤防建设“梅州模式”称誉、国家建设部“人居环境范例奖”和联合国人居环境项目“优秀范例奖”。梅州是省级园林城市和卫生城市，今年底前有望成功创建“国家园林城市”，明年力争创建“国家卫生城市”。
梅州是中国优秀旅游城市、中国十佳绿色环保标志城市和中国最佳文化生态旅游目的地，有全国红色旅游经典景区——叶剑英纪念园，有黄遵宪、丘逢甲、张弼士等名人故居，有雁南飞茶田度假村、雁鸣湖旅游度假村、阴那山旅游度假区等国家4A级旅游景区，有神光山、雁鸣湖等国家森林公园，有“最具养生功能的热矿泥温泉”五华热矿泥山庄，有梅县侨乡村等中国最典型的客家民居古村落，还有千佛塔、丰顺温泉、蕉岭长潭、平远五指石、大埔花萼楼等迷人景点。
四、梅州──社会和谐的平安福地
梅州民风淳朴，社会秩序良好，是广东省刑事发案率最低的地级市。1997年以来，梅州的社会治安满意度连续12年超过90%；2007年和2008年，梅州连续两年被评为“全国十大最具安全感城市”；今年3月，广东省综治委委托国家统计局对全省21个地级以上市的公众安全感进行调查，梅州以92.7分的成绩名列榜首。
五、梅州──充满活力的投资热土
梅州地处闽、粤、赣三省交界处，属国家级公路运输枢纽城市，是沟通珠三角、对接海西经济区、承接内陆腹地的重要门户、重要桥梁和重要地带。
资源丰富。
梅州是矿产资源富集区，有铁矿、石灰石、稀土、瓷土等54种储量丰富的矿产资源，其中铁、锰、锑储量分别占全省的13%、44%、34%。全市可供开发水力资源123.93万千瓦。地下温泉分布广且水温高、水质好、流量大。
产业优势突出。
工业方面，烟草、建材、电力、矿业、汽车零部件、电子信息等六大支柱产业不断壮大，陶瓷、制药、酒业等传统产业和新兴产业快速发展，特色工业蓬勃兴起，丰顺电声已成为继浙江温州之后的第二大电声专业生产基地。农业方面，梅州具有发展现代农业的得天独厚的生态环境，已建立起以水果、茶叶、南药、优质稻、油茶、烤烟等8大优势特色农产品生产基地，正在大力打造特色农业、绿色农业、旅游农业基地。梅州被广东省委、省政府树为全省山区农业综合开发“东学梅州”的典型。旅游业方面，梅州人文资源丰富，山川秀丽，发展潜力巨大。金融和资本市场方面，我市被评为“中国金融生态城市”，并荣获省“金融稳定奖”；全市上市公司达7家，上市公司总数在广东省21个地级以上市中居第五位。
交通便利。
公路 205、206国道贯穿梅州，分别连接赣南、闽西，联通省内潮汕和珠三角地区，已实现市到县“1小时交通圈”。梅揭（梅州至揭阳）、梅河（梅州至河源）高速全线和天汕（天津到汕尾）高速梅州段已经开通。从梅州出发，沿着梅河高速公路3小时车程可到深圳，3.5小时车程可到广州，沿梅汕高速3.5小时可到厦门。梅州至江西龙岩、江西赣州的高速公路已列入省“十一五”规划，今后两年内，所有县（市、区）可望通高速公路。
铁路 广梅汕、梅坎（梅州至福建坎市）铁路交汇梅州，贯通全国铁路网，正在规划建设梅州至江西瑞金的铁路。
民航 梅县机场有直达香港、广州航班。
水运 梅州全市内河通航里程494公里，内河水运可直达潮汕沿海，水运运输量达12亿吨公里。
能源充足。
全市现有电力总装机容量232万千瓦，年发电量110亿千瓦时，有500千伏变电站1座，220千伏变电站4座，110千伏变电站29座，电力充足，每年向外输出大量电力。正在规划建设的水火电项目装机容量有160万千瓦；120万千瓦抽水蓄能电站列入省“十一五”规划，内陆核电项目通过专家初审。外来投资企业在享受到充足电力供应的同时，还将享受到优惠的电价待遇。
劳力富余。
梅州总劳动力有262万人，接受过职业技能教育的有近百万人。全市有高等院校1所，中专职业学校58所，高中285所，每年向社会输送近4万名有一技之长的实用型人才。
服务高效。
梅州设立了市县两级的招商引资办公室和行政服务中心，外来投资者可以享受“一站式”服务，行政服务高效廉洁。梅州市区设立了海关、边检、检验检疫等口岸联检单位，进出口货物可在梅州直接通关。新查验场、公用型保税仓库建设步伐日益加快，将进一步优化通关环境。
政策优惠。
梅州市委、市政府出台了《广州（梅州）产业转移工业园吸引外来投资优惠办法》、《梅州市市辖工业园区招商引资的若干规定》、《梅州市产业转移工业园招商引资奖励办法》等一系列优惠政策，在财政支持、费用减免、自主开发与自行招商、引资奖励等方面，针对在市辖工业园区，尤其是在广州（梅州）产业转移工业园兴办的生产性企业和扩建的生产性项目，以及引资人，制定了相应的优惠办法和规定。同时，制定了汽车零部件、电子信息、矿业开发、陶瓷等一批重点产业规划和政策性意见，全力扶持这些重点产业发展。（具体规定请登录梅州市人民政府
园区介绍
■广州（梅州）产业转移工业园
广州（梅州）产业转移工业园是广东省第一批示范性产业转移工业园，也是第一个两次获得广东省产业转移竞争性扶持资金（共10亿元）的产业转移工业园。
规划理念超前。
参照广州科学城的规划理念，结合梅州“推动绿色崛起、实现科学发展”战略，以“生态园区、工业新城”的发展定位进行高标准规划。“工业新城”规划面积约47平方公里，由生态园区、畲江中心镇和生态保留区三部分组成，其中生态园区约21平方公里，是工业新城的核心区，致力于打造成为带动全市乃至周边地区发展的经济增长极。
园区全面建成后，可实现工业产值500亿元，税收51亿元，吸纳用工15万人以上，在工业发展上再造一个梅州，在城市发展上再造一座30万人口的宜居宜业新城。
产业特色突出。
园区确立了汽车零部件及配件制造业，通信、电子设备制造业，电气机械制造业和金属制品业等4个主导产业。坚持以广州市的支柱产业汽车产业为龙头，以梅州市现有的汽车零部件产业为基础，以省市共建汽车零部件产业梅州基地为纽带，打造广东省汽车零部件产业的重要生产基地。
园区与省经贸委、广州市、广汽集团、华南理工大学汽车工程学院等单位达成一系列关于汽车零部件产业发展的战略合作协议，为园区主导产业的发展提供了强有力的支撑。
＊梅州汽车零部件产业简介：梅州是广东最早生产汽车零部件的地区，汽车零部件行业是梅州的传统产业，目前全市有汽车零部件及关联企业有近百家，有汽车齿轮、发电机、起动机、车轴、汽车音响、传动带、制动鼓、轮毂、离合器钢片总成、汽车密封件、橡塑件、轮胎等共10多个产品系列，在机加工、热处理、精密铸造等方面具有独特的优势。
运营机制创新。
一是建立了带动县域经济发展的市县共建共享机制。通过这一机制，各县（市、区）共同引进项目，税收永远归其所有，避免了县县点火、镇镇冒烟，提高了园区的产业集群度和人气，让园区迅速形成规模、产生效益。二是探索了促进产业集聚的“强华模式”。广州企业利用资本、管理、技术、市场等优势与梅州企业有效嫁接，最终达到实体转移。三是健全了公司化运作的运营制度。成立了产业转移工业园投资开发有限公司、企信担保投资有限公司及园区金融服务办公室，与国开行广东分行、工行广东分行、建行广东分行建立战略了合作关系，其中工行和建行将在5年内向梅州提供685亿元授信。
基础设施完善。
园区基础设施建设分三个区域推进：一是约2000亩建成区内，28幢标准厂房（宿舍）工程已全部完成主体封顶， 9月份交付使用；污水处理厂土建工程已近完工，9月份投入试运行；园区综合服务楼、110KV变电站等综合设施建设加快推进。二是1313亩区域的平基工程基本完工，路基、水沟及相关管网等基础设施全面铺开，预计可在11月底完工。三是2807亩区域力争今年底全面完成道路、管线、给排水等基础设施建设。届时，整个园区将形成6000亩以上的首期开发规模。
平台建设完备。
一是建立物流服务平台。聚合梅州交通、口岸、海关、保税、铁海联运等各种要素，建立园区综合保税仓，为园区提供统一快捷的物流平台。二是完善金融服务平台。梅州专门成立了“园区金融服务办公室”、“推动企业上市办公室”和“梅州市企信担保投资有限公司”，并与国家开发银行广东分行、省中小企业信用再担保有限公司等机构建立了良好的合作关系，可为入园企业提供投融资服务、投融资平台及信用担保体系。建立了信息交流平台，可促进企业间的信息流通。园区还将建立各类研发中心、汽车零部件检测中心、孵化器，设立鼓励技术创新、技术进步的课题资金和奖励基金。三是完善技术服务平台。梅州与中山大学、华南理工大学、省社科院、广汽集团等大专院校、科研机构、大集团建立了产学研战略合作关系，特别是将与华工规划建设梅州－华工技术创新服务平台，并与省共建汽车零部件质量检测中心。
人才资源丰富。
建立职业技能人才培训基地。在全市44所中职（技）校设置了汽车零部件相关专业，通过灵活开展订单培训、定向培训、委托培训，大力推进校企合作，培养造就了一大批产业工人。在全省率先建立了统一的人力资源市场，在全市114个镇和2040个行政村全面建立劳动保障服务所（站），实现了劳动保障服务全覆盖。梅州还与省劳动和社会保障厅、省教育厅签订了共建全省劳动力资源开发示范市和山区职教基地的合作协议，全力创建教育强市，突出打造4所万人中职学校和6所5000人中职学校，并通过制定出台《梅州市农村劳动力就地就近转移就业实施办法》等一系列政策措施加快农村劳动力转移就业，为园区企业提供高素质的劳动力资源。
交通优势突出。
──公路：206国道穿园而过，兴畲、梅揭、梅河、西环、天汕等高速公路直达园区。梅城西环高速三期将于2010年通车；经园区通往大埔的梅大高速开工在即，2012年可实现通车。园区通往主要城市的车程为：
通往广州：里程约350公里，约3.5小时车程；
通往深圳：里程约320公里，约3小时车程；
通往汕头：里程约120公里，约1.5小时车程；
通往厦门：里程约350公里，约3.5小时车程；
通往龙岩：里程约200公里，约2小时车程；
通往赣州：里程约400公里，约4小时车程。
──铁路：广梅汕铁路、梅坎铁路在园区交汇；园区经广梅汕铁路与京九、京广、广深、三茂铁路相通，经梅坎铁路东接漳龙、鹰厦、横南铁路，可直通粤闽两省及华东、华中地区。
──航空：园区距梅县机场和在建的潮汕国际机场约30分钟车程。梅县机场开通了到广州、香港航班。梅县机场扩建工程将于年内动工，预计至2010年旅客吞吐量将由目前的3万人发展到9万人，成为粤北重要支线机场。
政策措施优惠。
详见《广州（梅州）产业转移工业园吸引外来投资优惠办法》。
广州（梅州）产业转移工业园吸引外来投资优惠办法
总 则
第一条 为鼓励和吸引外来投资者在广州（梅州）产业转移工业园（以下简称转移园）投资兴建生产性企业，加快转移园发展步伐，结合我市实际，制定本办法。
第二条 略……
第三条 略……
第四条 梅州市行政服务中心具体负责协调转移园在招商引资、开发建设等工作中的问题，为入园投资者提供如下服务：
（一）实行“一个中心”服务投资者，由梅州市行政服务中心具体负责；
（二）实行“一条龙”审批项目。凡是符合产业政策、环境保护要求、材料齐全的项目，即到即办；
（三）实行“一个窗口”受理投诉。市外商投诉中心和市政务投诉中心设立投诉电话，每天24小时值班，为投资者提供全程式、全方位、“保姆式”的个性化服务；
（四）实行“一个口子”收取行政规费。需缴交的行政事业性规费及经营服务性收费，由市行政服务中心统一收取和上缴财政。
第五条 略……
第六条 略……
财政扶持
第七条 转移园企业在开始缴纳生产环节税收的次年1月1日起连续5个日历年内，按当年应征且入库税金的情况，享受相应的财政专向性扶持资金，用于扶持企业开展技术创新、科技研发、节能减排及自主品牌创建等：
（一）当年应征且入库税金总额在50万元（人民币，下同）以上（含50万元），200万元以下（不含200万元）的，市财政安排给企业必要数额的专向性扶持资金。
（二）当年应征且入库税金总额在200万元以上（含200万元）的，市财政安排给企业特别数额的专向性扶持资金。
税 收
第八条 在转移园内投资的企业享受国家及省规定的各类税收优惠政策。
第九条 按国家有关税收法规减免企业所得税期满后，仍符合税收减免规定的，可提出申请，经税务部门审核批准后，可以继续减免。
费用减免
第十条 对进入转移园的生产性企业和扩建生产性企业，在项目立项到投产后五年内，免收取有关费用（详见附件）。
第十一条 实行水、电费优惠。
（一）普通工业用水最高不超过0.7元/立方米（不含排污费），非直接饮用水最高不超过1.2元/立方米（不含排污费）。
（二）转移园内工业用电返还城市建设附加费，电价按省物价部门批准的目录电价执行。在财政的扶持下，企业在缴纳生产环节税收的次年1月1日起三年内，在适当数额的总额内，市财政每度电给予0.05元的补贴。
第十二条 转移园工业用地出让价及出让程序按国家有关政策执行。
第十三条 实行厂房租金优惠。租赁转移园管委会建造的标准厂房用于兴办生产性企业或项目的，在租赁合同签订之日起至2011年12月31日止，月租金按每平方米1元计算。2012年1月1日后，按市场价格适当优惠。
第十四条 实行养老保险费补贴。为鼓励职工、企业积极参加基本养老保险，提高我市社会保险的参保率，促进职工就地就近就业，对已办理参保手续并缴纳养老保险费的企业，市财政给予个人缴纳部分每人每月40元补贴；给予单位缴纳部分每人每月20元补贴。2012年1月1日起不再执行补贴。
提供生活便利
第十五条 设立转移园至梅州城区、兴宁市区的专线车，为职工提供免费交通服务。
第十六条 略……
第十七条 略……
第十八条 略……
奖 励
第十九条 进入转移园的企业，按建设进度给予奖励：
（一）在签订土地出让合同之日起18个月内，且在2011年12月31日前已竣工验收的两层以上的钢筋混凝土框架结构厂房及仓库，按验收面积，市财政给予每平方米200元奖励。层高8米及8米以上的钢筋混凝土框架结构的厂房及仓库，视作双层建筑，按该层面积的2倍计算奖励。
（二）在签订土地出让合同之日起12个月内，且在2011年12月31日前已竣工验收的层高7米以上的钢结构厂房及仓库，按验收面积，市财政给予每平方米100元奖励。
第二十条 授予投资者荣誉称号。对固定资产投资100万美元以上的市外投资者，由市政府授予其“荣誉市民”称号。
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