公路春运
[北纬38°]“春运”,这个绝对中国特色的名词,每当新闻播报员念出来的时候,他总是面带微笑,似乎“春运”这个词,大家一听到就会很高兴似的;的确,有人听到“春运”会心花怒放、眉开眼笑,巴不得天天“春运”,因为“春运”对他们来说,就是直接的或者间接的财运;但是,对于真正的“春运”的运载对象呢?恐怕,他们听到这个词几乎笑不起来,或者能笑出一两下,不过,是苦笑,深刻一点的人,会冷笑。[北纬38°]
[北纬38°]先看接受“春运服务”的主要成员究竟是哪些人:民工、学生以及节期互相走亲访友的基层群众等。他们中间的大部分,有一个共通特征,既无太多闲钱也更无一丁点实权,加上某些基层监督单位所惯有的高口号低素质的形态,原则性分散的旅客群体,在旅途的始终都处于相对的弱势,业界给他们定名为“弱势群体”。[北纬38°]
[北纬38°]然后,让我们再了解一点四川(因为尚未深入调查省外情况)的中、短途汽车客运现状。川内的市与市、市与县、县与县、县与乡之间的绝大部分客运线路上,客车都不准超载,为了达到对客运车辆的有效监管,许多中小城市都限定,客车只能在车站或者出城的指定补员点关卡处上客,出城后的客运线路上,也会有交警不定时的巡逻,……这整个配套措施的出发点之一是好的,为了市区交通秩序、客运车辆的有序竞争、乘客的乘坐舒适和出城后乘客的安全;出发点之二,有人说是,车站为了从每张车票中都能提取到一定的“服务费”,只要上车乘客购票都在车站的监管之下,这样“服务费”总量就非常可观(这一点,笔者不敢苟同,因为,车站的工作人员、官员、主管车站的政府官员以及交通管理部门的口号之一是“为人民服务”的,我们怎么能随便把他们和俗气的利益挂上钩?所以请读者自己斟酌)。[北纬38°]
[北纬38°]不管怎样,这些部门的努力,成果是显著的,非节假日的客运交通,那是井然有序,没有彷徨失措、人声鼎沸、争先恐后、你拥我挤。[北纬38°]
[北纬38°]节假日的车站,那是人山人海:买票,是彷徨失措、人声鼎沸,人声鼎沸中不乏乘客质问“我没说要买保险的?”而售票员尖利的回答“下一个!”之类的情况;上车,是排山倒海、争先恐后、你拥我挤,部分旅客不得不滞留车站,于是,客运车辆那是相当的供不应求,迫使客源以各种方式流失。[北纬38°]
[北纬38°]加之,据说春运又不准涨价了,还好,国家还给予了一定补贴,然而,补贴哪有涨价和超载赚的钱来得直接呢?[北纬38°]
[北纬38°]有钱不能赚,客运车辆很是眼红,为了争取客运利益最大化,针对主管部门对超载的监管,那是相当的“上有政策、下有对策”,而且有上、中、下三策:下策,车中放小凳,出城后立刻超载,让超载的乘客坐得矮矮的,车外的交警轻易看不见;中策,整体连动,预防交警,即,许多客车在路上相互照应,路上相遇时互报前路平安,有警况时,即刻以现代化的通讯手段将出现警况的时间、地点、动向散布开来,以期整体损失最小化;上策,那自然是屡试不爽的,把补员点关卡负责补员和核检的工作人员搞定,甚至把路上的交警搞定,至于是怎么搞定的,搞定了干什么用,不好意思,笔者的花花肠子还不够丰富,不能给读者一个准确的答案,敬请您自己斟酌。[北纬38°]
[北纬38°]针对不准涨价,就更好办了,因为不只客运车辆想涨价,而且其他一些人也很想涨价,至于其他哪些人,不好意思,笔者又不清楚,也许您向车站官员以及主管车站的官员打听一下,幸许会有答案。2007年春节期间,应该有许多细心人会发现,一些客运线路的车票是涨了的,至于涨价的理由,肯定不会再是国际油价下跌了;也会有人发现,客车出城后如果改走高速,车主会向乘客征收超越“过路费”的费用;还会有人发现,原来春节乘车出城后,是要给车主再交纳“加班费”的;……呵呵,也许您会问,为啥不投诉?因为,他们始终是某一个群体,投诉的结果,会很不明朗,不如节约一点血汗钱养手机。[北纬38°]
[北纬38°]凡此种种,笔者忍不住想给政府、给全国人民算一笔帐:[北纬38°]
[北纬38°]不准超载,是为了避免偶尔发生的交通事故,但是,搞不懂的是,中、短途客运跟城市的公交有多大区别,难道是城里人和乡下人的区别?公交可超而且可以大超特超,然而,跟公交相比,中、短途客运同样是在中、短程公路上运营、都是载客、都是载着中华人民共和国的公民,却要如此过日子,即让车主经营上难受、有客不能拉,又让旅客群众旅行上难受、有车不能赶;唯一好受的,恐怕就只有个别上班打瞌睡的监管人员或者“坐着轿车说话不腰疼”的个别官员。[北纬38°]
[北纬38°] “公路春运”期间的各种矛盾导致了至少以下几方面的问题:1,促进腐败;2,破坏社会道德风气,催化损人利己的自私行为和拜金主义;3,增加购买私家车的意向,私家车的过分增长,对13亿多人口的中国恐怕不是件大好事,粗略按照平均4人一户,一户一辆私家车,全国都至少要发展到3.4亿辆私家车以上,对能源的消耗和对道路建设的需求又该是多少?又该铺占多少土地?又该排放多少温室气体?同时,会演生考驾照的供不应求,增加交管部门的权力寻租空间……[北纬38°]
[北纬38°]大局如此,旅客乘车时的更具体的喜怒哀乐,就不言而喻,本是喜庆的节日,却因赶车难、赶车贵、赶车累,让群众不能放松的高兴起来,节假日是促进社会和谐的重要时段,却因交通制造了很多不和谐因素,其中,就包括一些腐败因素,而腐败相比交通安全,腐败更值得重视,因为腐败的蔓延,轻则使社会处于病态、矛盾重重,重则使国家分崩离析、战乱横生、生灵涂炭,就不只是偶尔的交通事故了。[北纬38°]
[北纬38°]综上所述,笔者个人认为,要解决“公路春运”的弊端,临时的主意之一就是,春运期间,放宽客运超载限额,比如:允许超载额定的1/8;长久的主意之一就是,让制定客运规则的官员们,走出轿车,坐进普通客车,便衣享受“公路春运”的服务,增添他们的切身体会,促进法规人性化;另外,就是促进中、短途客运公交化,用城市公交的部分有益体制,解决中、短途客运现存的一些尴尬问题。[北纬38°]
[北纬38°]期待,“春运”这个词,能早日不被重视。[北纬38°]