中国：子虚乌有的第四次生育高峰

中国：子虚乌有的第四次生育高峰

再看看实际情况，中新网2004年11月4日消息，杭州青年宁愿多养一些宠物，也不愿意生二胎，甚至一个孩子都不要。记者抽样询问了2004年杭州4个城区独生子女夫妇生育二胎状况，调查结果表明，要求生育二胎的独生子女夫妇尚属于“极少数派”。上城区计生局政计科表示，今年尚未接到任何独生子女夫妇生育二胎的申请，拱墅区则有2对，下城区有7对，江干区有8对[3]。

烟台晚报2006年12月22日报道： 根据现行的《山东省计划生育政策》规定，夫妻双方都是独生子女的，允许生育第二胎。记者从烟台市计划生育部门了解到，目前，烟台市尚未接到独生子女夫妇生育二胎的申请，使这项优待政策遭到冷遇[4]。

北京日报2006年12月18日报道，2006年8月至10月，北京市人口研究所选择宣武、东城、海淀3个区，抽取了57个社区，对其中拥有本市城市户口的20岁至34岁独生子女进行了调查。这一年龄段的独生子女正好是计划生育政策实施后形成的。根据对248个双独生子女家庭的调查显示，理想子女的平均数为1.23个，理想子女数为两个孩子的比例为35.9%。此外，在全部调查的1315个独生子女中，一半以上被调查者明确表示，即使政策允许，也不打算要第二个孩子，理想子女平均数为1.176个[5]。

上海情况比北京稍微好一点，新闻晨报2006年10月19日报道，一项针对上海4800名成年独生子女的抽样问卷调查显示，如果不考虑计划生育政策，成年独生子女希望生育孩子数平均为1.46个。50.11%的人希望生育2个孩子，45.66%的人生育1个孩子，不想生育孩子的比例为4.33%。在生育意愿为2个小孩的受访者中，希望生育1男1女的占67.81%，对性别无所谓的比例为31.07%，极少数希望生两个男孩或者两个女孩[6]。

假如不孕人群只有15%，那么北京、上海最乐观的生育率也分别只有1.0和 1.24，与香港、台湾、韩国差不多。

如果说北京、上海、杭州因为是大城市，生育意愿低的话，那么我们看看落后的西部地区甘肃的情况。据《兰州晨报》2006-04-11报道：2002年9月27日，甘肃省九届人大常委会对《甘肃省人口与计划生育条例》进行了修订并于当天开始施行，其中增加了独生子女夫妇可以生育二胎的新规定。但是截至2005年，全省只有21对符合条件的独生子女夫妇提出了申请，截至目前，仅有６对夫妇生育了二胎（其中５对夫妇为农村户口）。

甘肃可是西部贫困省份，是城市人口心目中喜欢超生的地方。全省三年多才有６对独生子女夫妇生育二胎！那么全国情况可想而知。因此国家计生委担心因为独生子女而引起生育高峰的说法站不住脚。

要是不调整生育政策，双方都是独生子女的可以生二胎，仅仅是稍微增加出生人口；但要是调整人口政策的话，就是全部可以允许生育二胎或以上的了，不光是独生子女可以生育二胎了，那么张主任用“近一亿独生子女”来反对人口政策调整本身就没有意义，调整人口政策后影响生育高峰的是全体育龄妇女人数而不是独生子女人数。

即使在1984年后农村实行1.5胎的政策，但是由于经济的发展，生育意愿下降，1984年后生育率并没有上升，反而下降（1980年到1983年平均生育率为2.54，1984年到1990年只有2.36， 1990年之后更是低于世代更替水平）。可见国家计生委这个担心纯粹只有理论意义，没有现实意义（理论上1984年后生育率应该增加，但是事实上反而下降），可见计生委担心因为1984年生育政策的改变而引起生育高峰的说法也站不住脚。

如果中国的生育率能够维持在世代更替水平以上，那么1980年代的生育高峰将继发一个小高峰，但是由于生育观念的改变，国家计生委《2006年全国人口和计划生育抽样调查主要数据公报》显示：育龄妇女的平均理想子女数为1.73个。农业户口和非农业户口妇女的平均理想子女数分别为1.78个和1.60个。东、中、西部地区依次为1.70个、1 .74个、1.77个。未婚育龄妇女的平均理想子女数为1.46个，明显低于已婚育龄妇女（1.76个）[7]。

生育意愿通常远高于实际生育率（因为有不孕和单身人口的存在，有些是客观条件不允许，例如错过了生育期），即使在日本这样社会和经济较为发达的国家，实际生育率只有1.3左右，但人们期望的子女数也在两个以上。比如日本1998 年总和生育率只有1. 38 ，但据1997 年的调查，日本男青年的期望孩子数是2.15 个，而女青年是2.13 个[8]。中国平均生育意愿只有1.73，那么停止计划生育之后实际生育率连1.5都勉强，更不可能达到1980年代2.4的生育率。1965-1975年的生育高峰就没有继发出1990年代的生育高峰，而1980年代那个出生峰还不如1965-1975年的出生峰高大，今后的生育率比1990年代更低，因此不可能出现第四次生育高峰。1980年代初出生的女孩现在成为生育主体，但是近几年出生人口并没有明显增加，以至于2006年又只增加692万（实际上只有400多万）人口，远没有计生委预期的1167万。2005年1%人口抽样调查显示2000-2005年平均每年只出生1300多万人口，说明所谓的第四次生育高峰不存在。

综上所述，计生委的所谓“第四次生育高峰”的两个理由都站不住脚。既然事实已经证明计生委反对调整人口政策的理由不存在，为什么不立即恢复常态——停止计划生育？即使现在停止计划生育并千方百计鼓励生育，中国也只会因为生育积压而出现一个短时的高峰，不可能出现1960年代那样的生育高峰。

在计生委和人口学界担忧“第四次生育高峰”的时候,中国“第三次单身浪潮”飘然而至。一份人口普查的数据表明，中国单身人群正日渐庞大：1982年中国的单身户是174万户，到了1990年有800多万人没有婚配；1990年前后，北京的单身男女在20万以上，而现在仅南京市这个数字就达到了40万，北京和上海两地已经冲破百万之众。另有一组上海人口情报研究中心关于沪市婚姻的演化数据：1980年结婚人数为18万对；1990年是12万对；1997年是10万对。需要说明的是，这样的数据还是在婚龄人口越来越多的情况下出现的，而其中单身女性的比例有明显上升趋势。和前两次单身潮截然不同的是：他们不是被动单身，而是主动选择单身。

计生委反对调整人口政策的理由是担心生育率会大幅反弹： “现在是一个半的政策，生育率是1.8。如果普遍可以生两个，那可能就是2.3、2.4”。

中国现在停止计划生育后都不可能达到1.9的生育率（等到几年生育堆积期间过去后，估计连1.5都达不到），更不可能达到世代更替水平。生育率反弹，“弹”何容易？就算真的1.5的政策生育率导致1.8的现实生育率，那么普遍可以生两个真的可以使得生育率相应达到2.3、2.4？依照这种逻辑，要是允许生育15胎，岂不是生育率可以达到15.4了？韩国和中国台湾可以生无数胎，为什么生育率不到1.1？