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中纪委原副书记：财政纪律不严肃 民脂民膏都花光了2012年03月11日 09:02
　　“创造财富的人越来越少，吃财政的越来越多” 
　　关于“管人”，刘锡荣说的是编制法。他说新中国成立至今，都还没有制定过编制法。随之带来的是：乱设机构、乱定级别，临时机构林立，人员严重超编。
　　官满为患老百姓养不起 
　　刘锡荣说，因为没有编制法，给“买官”“卖官”留下了无限的空间。 
　　“要是只有一个岗位，那还买什么呢。我有一次到地方去，人家说今天是我们的十五阿哥接待你，后天是十二格格接待你。我都没听懂，原来是他们的秘书长有十几个，男的秘书长叫阿哥，女的秘书长叫格格。一当上秘书长，车子、房子、秘书、办公室都要换。这怎么可以啊，官满为患啊！”
　　刘锡荣认为，官员超编也给亿万人民加上了沉重的负担。他说，“老百姓再勤干，官太多了也不行的，养不起。过去一个县委，百把人以上就是大县委。现在我到乡镇去看，一个乡镇有三四百名干部，小汽车停了好几排。”刘锡荣用一句古话总结，这就是“食之者众、生之者寡”。 
　　“创造财富的人越来越少，吃财政的人越来越多。如果600万大学毕业生都去考公务员，那是历史的倒退，因为没有人创造生产力了。” 
　　官员监督人多了就难办 
　　刘锡荣认为，官员超编也给反腐倡廉带来巨大压力。 
　　这位前中纪委副书记首先说，“我们确实感到我们的反腐倡廉没做好，没话说。”他随即表示，这是因为监督力量也是有限的，要监督的官员一旦多了就很难办，“监督10万人和监督1000人是不一样的”。 
　　他说，对于中国每年要处理10万多名干部，其中省级以上干部10多人，有些外国人不理解，觉得人数太多。“我跟他们说，因为中国的官员人数多，大象身上洗下来的泥巴总比小猪身上洗下来的泥巴多。外国人也就理解了。” 
　　刘锡荣说，中国的干部只进不出，没有流动体制，也给精兵简政带来困难。“你看国外，一发生经济困难，第一件事情减少官员。我们减过谁啊？谁敢减啊？都是上下级关系，面子拉不开啊！”刘锡荣忧心地列出一组数据：4年前公务员是600万人，现在是1000万人，每年涨100万人，“速度惊人”。