寻找新路子
“2008年是上海比较艰难的一年。”上海市某决/策咨询专家表示。2008年上半年，上海的GDP增幅首次降至全国平均值以下。“这是一个危险的信号，意味着上海以往以政/府强/力推动大项目、以第二产业为主拉动GDP的模式已经走到头了。”
一直以来，上海瞄准的目标是纽约、伦敦，但是和这些城市相比，上海的经济依然主要依靠第二产业，“上海在国内的坐标系是北京，但是北京的第三产业比例也比上海高。”
“上海的党+政+机+构设置和工作方式有其自己的特点。”上述市/委党/校的专家说，上海的行/政机构设置和中/央机构不完全对接，比如上海国税和地税合二为一，从工作方式来说，上海政/府的控制力强，决策集中度高。
上海一直以来被称为强政府，此“强”有两层含义，一是指政府的行政能力强，常能以政府之力推动大事，二是指行政首长作风强。在9月27日的全会上，俞指出，重大事项要提交市/委全会讨论决定。“是推进决策科学化、民主化的具体要求。”俞表示。
事实上，个别官/员说了算的强势作风，早在俞履新不多时，就已进入俞的改革视野，“不要碍于官/场辈分‘因循苟且’。”俞在一次内部讲话时说。据了解，改革具体方案现在还没公布，不过，俞在当时的会上说，“这次改革，不是简单地机构撤撤并并、人员进进出出。”
《21世纪经济报道》报道，此时，距离2007年10月27日俞出任上海市市/委/书/记满一年还差1个月，从初上任的轻车从简低调调研，到今年年初给市/委布置14个重大调研课题寻找经济发展的新路子，再到现在的大刀阔斧地改/革党/政两套班子，俞的执/政关键词已经逐渐清晰。
