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——黎总在“广播增量何处寻”广播事业发展会议上的讲话摘要
在集团制播分离改革逐步深化之际，发展研究部于2009年11月5日上午在广播大厦三楼会议室，举办了“广播增量何处寻”广播事业发展研讨会，集团黎瑞刚总裁出席会议，对于制播分离后的广播事业产业发展，作了重要指示。
一、加强数据和产业研究
黎总指出，集团的发展需要更多地借助于数据的评估、分析、预测。要从粗放式管理到更精细化管理，
集团的发展需要数据评估体系，需要强大的研究力量，传媒企业更需要强大的后台支撑力量和研究力量，分析政策、市场以及自身产业导向等方面，为决策提供更多的依据和参考。
同时希望一线管理者能够在繁忙的工作中，多分析研究这些数据，关注量化数据，通过数据比对，分析数据关系，看出问题，发现差距，做好调整。
二、寻找制播分离改革突破口
上海广播电视台、上海东方传媒集团有限公司于10月21日正式挂牌，制播分离改革受到业界高度关注，产生了巨大的社会和业内影响，黎总指出，有了影响之后关键是要做，要探索，有实力才有发言权。
体制背后还是需要细化机制，有了机制的变化才会有事业产业的发展，这是核心的问题。在年底前，集团需要解决两个方面的问题：一个是体制改革怎么落实到机制改革上。二是寻找到几个改革的突破口。
通过这两个问题的解决，使改革在比较短的时间内，不仅是在形象上要有新的亮相，在产业效益上也要有明显提升。目前要把握好两个平衡，一是不要急躁，冒进，二是不要改革迟缓，贻误战机，贻误机遇。这两个方面要找到平衡点。
第一个体制机制问题，不能随便拍板，任意决定，不能乱，架构不能轻易打破。现在的制播分离改革，是按照今天中国新闻媒体实际情况和市场要求进行的探索，事业和企业，传统的体制和市场的体制，实际上是强化导向和面向市场两个方面，共同构成了广播电视的整体。不能理想化，但是需要实实在在的，脚踏实地，做好现在的事情。对于职能部门的定位、各子公司的定位以及如何区别发展等问题，将会进行深入调研。
第二方面，需要快速找到几个突破点。从大局上来看，改革要出成绩，要有亮点。从整体集团发展来看，也需要几个突破点，率先使改革成果落地。比如购物电视的突围和第一财经的“二次创业”，都要寻找突破口。同时，制播分离后，新的突破口需要有体制机制整体上的变革。
三、制播分离突破口聚焦：广播和东方卫视未来发展
突破口有两个聚焦：一是广播，二是东方卫视。东方卫视不仅是节目研发、增加投入、干部力量、广告指标问题，还是体制机制的问题，要有一些创新。跟地面频道的关系，广告与整个大盘的关系等，还是要有所取舍，虽然找不到一个完美方案，但要在现实的方案里找到一个平衡。
东方卫视都在经历了前一次改革后，有个爆发性的增量，在过去的一两年中，又到达了一个平台期，东方卫视从原来只有7000万的广告量，到4亿就有所停滞，遭遇瓶颈。广播方面，与东方卫视相似，分散经营后整合经营，有一个增量，但目前增量空间有限。广播要思考以下三个方面的问题。
第一个全国同行的标杆。北京、浙江、江苏、广东都在广告创收，节目创新方面成为标杆。我们的差距到底在哪里？第二个问题是市场占有率和收听率之间的关系。93%市场份额，这是垄断地位，但垄断为什么没有得到垄断收益？第三个问题，是在机制体制改革方面，兄弟台都有很多先进经验和做法，如何借鉴？
广播事业要有一个大的腾飞，一定要回答以上三个方面的问题。
四、东方广播公司架构
黎总在会上介绍了制播分离之后广播事业架构问题，广播新闻中心的990和东广新闻台，留在广播新闻中心，让能够开发产业的全部要进入企业。其中专业的频率跟着专业的公司，进行多媒体的探索，这条路继续走；未来的东方广播公司实际上由两部分资源构成：原来的广播文艺中心5个频率，以文艺娱乐频率为主，另外还将把交通和生活放到东方广播公司。将东方广播公司作为产业发展主体。按照中央的政策，把能剥离的都放在公司，希望通过公司架构体制，释放原来被束缚的一些机制，实现突破性发展。
未来不可避免会出现一点竞争，广播电视总台除了新闻外，同时也会做天气预报，交通路况信息，交通去了东方广播公司，也需要做天气和路况等，这个竞争怎么来看？如果能够推动事业发展广播做大做强，适度的竞争是需要的。
当然，台里的新闻最主要还是做好新闻宣传导向，配合上海市委市政府宣传服务。新闻宣传肯定有所倾斜，新闻的首发权，主播平台在新闻中心，而东方广播公司最主要还是要和广告有机结合，制作好适合市场需求、适合客户的广播节目，让节目制作和广告经营更加有机地、畅通地结合在一起。这不是做有偿新闻，要在阳光机制下，使节目制作和广告更好地对接，使广播占市场93%的份额有更大的产业价值开发出来。广告中心需要和各子公司签订合同，明确责任，调动积极性。负责广播的广告中心副主任的直接领导应该是广播新闻中心和东方广播公司的领导和总经理，广告经营中心起协调作用。
东方广播公司以后不仅是一个市场主体，它是一个法人单位，工商局注册登记的，东方广播公司是一个独立的公司，它将会是在创业板上市的炫动传播股份有限公司一个组成部分，是上市公司底下的全资子公司。
总的希望，在制播分离过程中，广播事业产业要率先突破，实现大的飞跃。
